外墙保温装饰板厂家
免费服务热线

Free service

hotline

010-00000000
外墙保温装饰板厂家
热门搜索:
技术资讯
当前位置:首页 > 技术资讯

用公平审查敲破网约车政策壁垒

发布时间:2021-01-08 20:10:38 阅读: 来源:外墙保温装饰板厂家

中安在线讯 据安徽商报报道 本月,随着合肥启动网约车运输证办理,合肥市网约车管理基本驶上全面“合法化”轨道。与此同时,一年多来,近两百个城市公布网约车“落地”细则。这其中,对网约车车辆规格、司机户籍、价格等诸多硬性要求也引发广泛争议,不少地区因此造成网约车车辆减少、价格上升的情况。日前,在北京召开的中国互联网法治大会设立分论坛,与会多位法律专家针对地方网约车新政与公平审查制度“落地”相结合展开热烈讨论。目前各地对网约车的种种“限制”是否公平?政府对网约车市场的“干预”如何做到“不任性”?公平竞争审查制度的“落地”能否为网约车发展“撑腰”?与会专家认为,作为关系到城市百姓出行的重要行业,一些不符合当地市场实际的不合理的条款应当启动制度审查。

网约车新政呼唤“更公平”

轴距、司机户籍、车龄、价格……在各地的网约车“落地”细则中,这几项几乎是硬件要求。然而,由于有些地方车辆和司机的准入条件太高,细则一出台往往争议声一片。比如,去年合肥的网约车管理细则征求意见时,初稿规定的燃油车辆轴距达到2700mm以上、排量达到1.6L以上就引来广泛质疑,最终,相关部门响应了社会的呼声,在定稿中将标准降到“燃油车达到1.6L或者1.4T以上(包含1.4T)、轴距2650mm(包含)以上”,同时对司机户籍没有严苛要求。

与合肥不同,在全国不少地方最终“落地”的政策,条件仍然很苛刻。

论坛上,国家发改委价格监督检查与反垄断局博士朱忠良就提到,以该部门查处的泉州为案例,该市起初规定的网约车“门槛”就很高,价格是市场上传统出租车车辆价格的1.5倍或者是不能低于15万,“实际上泉州只是一个地级城市,如果按照这个门槛去做只剩下1.46%的汽车达标,绝大部分的汽车就得被动退出这个市场,网约车这个服务就不存在了,可见这样过于苛刻的标准给市场竞争带来了损害。”

中华全国律师协会反垄断专业委员会秘书长黄伟也提出,很多城市对网约车价格做了相关限制,“有城市规定网约车车价要在当地巡游出租车的1.5倍,甚至最高的已经规定要到2.5倍。比如说银川,规定最高网约车价格要达到15万元,我们做了一个测算,银川市城镇居民2017年上半年可支配的城镇居民的收入是1.4万,等于说你不吃不喝快五年才能买一个网约车。”黄伟认为,这么做目的就是区分出巡游出租车和网约车要在不同的平台竞争,使巡游出租车平台受到政策的保护,这本身绝非公平。

重资产运行违背共享精神

黄伟进一步分析称,条件苛刻还造成大多数已经在路上跑的车辆是“非法车辆”,客观上导致了很多以“滴滴快车”为代表的司机成为各地执法的重点对象。他认为,这样很可能“合法”地倒逼网约车在一个地方渐渐消失。

他同时认为,对网约车限制条件过于苛刻,实际上是与发展共享经济的原则相冲突的。比如有的城市网约车必须要新车,客观上限制了社会闲置车辆进入网约车平台。如果按照这个方向走,滴滴、神州等,都会变成一个重资产的出租车公司,“公司直接买车,因为要满足你的车价、车龄、轴距的要求。”作为私家车也要面临这样的挑战,一旦开网约车,车辆就面临定期报废,很多人会望而却步。“重资产投入如同在旧有的出租车规模上多了一个重资产的出租车公司,这显然不是共享经济的目标”。

[1] [2] 下一页 尾页

蚂蚁搬骨头的看图写话

我会将这些珍藏

我想那是Internet的声音

关于疫情的英语作文