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李毅中化解过剩产能要用好政策和市场两只手

发布时间:2021-01-21 16:40:42 阅读: 来源:外墙保温装饰板厂家

李毅中:化解过剩产能要用好政策和市场两只手

今年的政府工作报告中提出,对产能严重过剩行业,消化一批存量,严控新上增量。2014年要淘汰钢铁2700万吨、水泥4200万吨、平板玻璃3500万标准箱等落后产能,确保“十二五”淘汰任务提前一年完成,真正做到压下来,决不再反弹。全国政协常委、中国工业联合会会长李毅中认为,要达到淘汰落后产能的目标必须用好政策和市场两只手。   3月9日,全国政协常委、中国工业联合会会长李毅中在中国经济网“经济热点面对面”节目现场中国经济网记者姜帆摄   李毅中对中国经济网记者称,“产业发展过程中,市场会自发地对企业进行优胜劣汰,政府和市场是相辅相成的,二者叠加才能产生事半功倍的效果。我们要用好政府和市场这两只手,两手抓,两手都要硬。”  李毅中认为,需求是有限的,企业拼命生产就会造成供大于求,引起价格下跌,导致企业亏损,这就是市场对过剩产能的惩罚。  但是,市场调节有其自身的局限性,如果政府不作为,单纯依靠市场,无法从根本上解决产能过剩的问题。以唐山为例,一些已经被市场淘汰的中小型炼钢企业宁可坐等市场出现转机,也不愿拆掉重建。还有部分企业钻市场空子,以违规生产来降成本、谋利润。  市场有市场的机制,政府有政府的办法。政府的强制性规定在很大程度上弥补了市场自发调节的不足,但政府也需要更多地运用经济手段,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。李毅中举例说,“可以由政府牵头,引入差别电价和差别水价机制,用高成本来倒逼落后产能,要么关停,要么转型升级。”  在今年的政协会议上,一些代表提出在税制和融资方面进行改革,利用市场化手段化解过剩产能。李毅中很赞同这些想法,“一些委员建议对分税制进行改革,提高地方政府的分成。我认为值得一试。很多地方领导都在抱怨财政收入不够,只能想办法招商引资,通过发展产业多收费。如果能让地方政府多分些税收,至少能减少这种扩能的冲动。”  在李毅中看来,化解产能过剩是一个艰巨而复杂的系统性工程,需要从中央到地方的层层规划,需要企业和地方政府自发的动力,更需要用好政策和市场这两只手,让企业在这个过程中获得新生。

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